2017中国经济之房地产：房价下降深化“一城一策”

　　去年召开的中央经济工作会议明确提出要化解房地产去库存，通过加快农民工市民化，扩大有效需求，打通供需通道，消化库存，稳定房地产市场。

　　一年来，房地产去库存也取得实质进展， 10月末全国商品房待售面积6.95亿平方米，比历史最高减少了0.44亿平方米，已连续8个月下降。但与此同时部分一二线城市房价也出现了明显的上涨，合肥、南京等城市更是出现了暴涨状态，房地产去库存怎样继续推进?去库存与稳房价如何并处?

　　问：去库存与房价上涨同时出现如何继续推进?

　　去年，面对中国经济进入新常态的事实，国家提出了要进行供给侧改革的措施，在中央经济工作会议上，房地产去库存成为“三去一降一补”五大改革任务之一。一年多以来，房地产去库存也取得了明显的成效。

　　据易居研究院数据，截至2016年10月底，一、二、三线35个城市新建商品住宅库存总量分别为2631万平方米、1.7亿平方米和4088万平方米，环比增幅分别为-6.4%、-1.0%和0.3%，同比增幅分别为-28.1%、-9.0%和-3.6%。

　　然而，在房地产去库存取得良好成效之时，部分一二线城市房价也出现了明显上涨的态势，2016年3月份，春节过后一线城市楼市开始整体爆发;随后，楼市“四小龙”厦门、南京、合肥、苏州轮番领涨;进入4月份，全国楼市渐有复苏的趋势;5、6月份，楼市又呈现出了高位回调的态势。

　　统计局数据显示，截至到今年11月，北上广深等一线城市新建商品住宅价格指数同比分别上涨了28.9%、34.8%、24.2%、28.2%。二线城市中，南京上涨了42.8%，合肥上涨了47.6%，厦门上涨了43.9%。

　　解答：一城一策适时推出

　　一边是去库存取得良好成绩，一边是房价出现明显上涨，去库存与降房价两者如何兼得?今年的中央经济工作会议给出了答案。

　　2016年，针对部分城市房价上涨的的情况，中央并未直接出台措施进行调控，而各个城市却根据自身情况出台了相应的措施：十一黄金周前后20多个城市出台限购限贷政策。11月10日开始，上海、天津等城市再次出台调控措施，楼市调控一城一策事实上已经在稳步推进。

　　在今年的中央经济工作会议上，“一城一策”更是被明确为去库存的重要措施。会议指出，今年以“三去一降一补”五大任务为抓手，推动供给侧结构性改革取得初步成效，部分行业供求关系、政府和企业理念行为发生积极变化。明年要继续深化供给侧结构性改革。

　　在房地产去库存上，会议明确指出了要坚持分类调控，因城因地施策，重点解决三四线城市房地产库存过多问题。

　　同时，会议也提出了“房子是用来住的、不是用来炒的”的论述。会议要求，要促进房地产市场平稳健康发展。要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，既抑制房地产泡沫，又防止出现大起大落。

　　统计局数据显示，在因地制宜、因城施策的调控政策作用下，15个一线和热点二线城市房地产市场迅速降温，房价走势明显趋稳。与11月上半月比，11月下半月一线和热点二线城市中，9个城市新建商品住宅价格环比下降;2个城市环比持平;其余4个城市的环比涨幅均回落至1%以内。